新举措、新方法，助力农村风貌环境改善
农村人居环境整治是全面实施乡村振兴战略的重要环节，通过改善人居环境可以提升农民的生活质量，促进农村社会的可持续发展。自整治工作开展以来，外冈镇始终高度重视此项工作，通过完善基础设施、打造景观风貌、推进问题整改，取得了一定成效。为进一步提升人居环境风貌，年初以来，我们不断完善制度、优化措施，以开局就是冲刺的姿态推进相关整治工作。
（一）提高思想站位，健全工作制度
为加强责任意识，提高思想站位，镇主要领导在年初全镇工作大会上强调了农村人居环境的重要性。镇分管领导多次组织召开人居环境工作推进会，并赴村庄一线，现场指导整治工作，提升各村整治积极性。
农村人居环境的好与坏关键在于做好长效管护工作，防止环境问题返潮。为完善工作制度，今年我镇在区级工作精神的基础上，结合实际制定了《外冈镇人居环境长效管护资金管理办法》，采取“项目+绩效”的方式，合理分配奖补资金，强化考核措施。其中将奖补资金的五分之四用于项目化实施，五分之一用于对村绩效考核。项目化实施按照工程项目建设要求，严格进行全流程管理。为使项目充分尊重民意并确保合规性，在前期过程中，采取了以下措施。一是开展排查需求，确定初步实施内容。由村根据镇级长效管理文件要求上报初步设想内容。二是开展项目会审，进行行业指导。镇乡村办会同卫健、水务、规资等部门对村上报内容进行方案会审，提出行业整治要求和整改意见。三是实地踏勘，确定最终实施内容。由设计单位根据会审意见和实施内容清单赴村进行实地踏勘，逐一确定整治项目，并完成所有项目内容影像采集，最终形成项目清单和概算。绩效考核对各村年内积分制制度、落实积分制量化开展情况、问题销项情况、各类检查情况等进行考核和排名，以最终得分计提考核化奖补资金百分比。
同时，根据区人居环境积分制管理方案，制定了《外冈镇推广农村人居环境积分制管理实施方案》，按照各村不同的禀赋条件实行“一村一策”。通过不断完善制度，让目标更明确、责任更明晰、举措更实际，推动人居环境整治工作落实落细。
（二）优化工作措施，提升整治效率
一是配强巡查队伍，进行网格化管理。为加强人居环境整治力度，我镇持续推动“人居环境+联勤网格”，以案促改，形成工作合力，达到“1+1大于2”工作成效。今年镇乡村办积极协调镇城运中心，从年初开始长期借调6名联勤队员专职负责农村人居环境巡查，滚动不间断发现农村人居环境问题，并完成整治闭环。在发现机制上，严格按照“房田水路林村”六要素每个村组每月至少30个问题标准，不打折扣。5个联勤队员对应11个村，每月一排班，另有1个队员负责日常数据统计和补位。在考核机制上，一是对每人每月发现数量进行统计排名；二是对每人问题类型按照垃圾堆物、乱搭建、水环境、违规养殖等7个方面进行平衡性统计。以3个月为考核周期，确保巡查的有效性。目前，巡查机制运行总体情况良好，农村环境问题得到明显改善。
二是建立周报机制，压实属地责任。镇乡村办每周对各村问题发现率、处置率、超时率情况进行分析排名，形成人居环境整治周报，通报镇班子领导，通过联村领导包干机制，由上而下压实整治责任。同时建立人居环境村书记微信群，将每周动态、重要通知等传达至各村，让村书记及时了解第一手信息，从而压实条线干部职责，并一季度通报一次，列入年末考核的各项指标完成及上报情况。
三是加强审核把关，提升完成质量。镇乡村办通过专人把关，对平台上的案件进行逐个甄别审核，发现处置不彻底、照片不清晰的情况，如无视二次发现问题、绿布遮盖、照片模糊等，一律退回整改，直至完成为止。通过守好“最后一关”，让人居环境问题真正做到有头有尾，闭环整改。
